Госдума разрешает мелким должникам выезд за границу
Госдума рассмотрит законопроект, согласно которому должникам, на которых "висит" не больше 10 тысяч рублей долга, можно будет свободно выезжать за границу. В настоящее время определенного лимита нет, так что у некоторых граждан есть все шансы расстаться с отпуском или командировкой из-за 300 рублей.
Законопроект, внесенный Госдумой, предусматривает поправки в закон "Об исполнительном производстве" и будет рассмотрен в первом чтении. Документ снимает запрет на выезд за пределы страны для мелких неплательщиков штрафов, налогов и алиментов. Как пояснила журналистам одна из авторов инициативы Надежда Школкина /"Единая Россия"/, в настоящее время судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из России в отношении любого должника, независимо от размера его задолженности. "С принятием законопроекта пристав сможет ограничить выезд только в том случае, если долг превысил 10 тыс рублей", - подчеркнула депутат.
Одновременно вносятся поправки, призванные исключить случаи "двойников". "К основным характеристиками - ФИО и дате рождения - добавляется еще и место рождения", - уточнила депутат. По ее словам, исходя из правоприменительной практики, средний штраф, который становится причиной запрета на выезд, составляет 2 тыс 400 рублей. "Был даже случай, когда молодожены не попали в свадебное путешествие из-за 300 рублей просроченных неуплат", - сказала Школкина. Автор инициативы напомнила, что ранее депутаты Госдумы также направили письмо на имя директора Федеральной службы судебных приставов Артура Парфенчикова с просьбой рассмотреть вопрос об организации возможности оплаты гражданами своей задолженности по штрафам и налогам непосредственно на пограничных пунктах пропуска РФ через платежные терминалы с автоматическим снятием запретительных санкций. "Мы понимаем, что работа по автоматизации этого процесса может занять не один день, а впереди летние отпуска. Думаю, что принятие законопроекта облегчит жизнь многим нашим гражданам", - заключила Школкина.
Есть в этом вопросе и коррупциогенный фактор. Если пристав может принимать решение об ограничении выезда за границу по собственному усмотрению, риск неправомерного принятия этого решения велик. Теперь это должно измениться. Внесена и другая поправка. Бывают случаи, когда за неуплату налогов и штрафов страдает не виновник, а его полный тезка, родившийся в тот же день. В дополнение к фамилии, имени, отчеству и дате рождения в исполнительных листах появится графа "место рождения". Это должно сократить количество пострадавших двойников. У судебных приставов Петербурга и сейчас есть рекомендация не ограничивать выезд за рубеж тем, чьи долги не превышают 5000 рублей, рассказали dp.ru в управлении ФССП. Цена отсечения таким образом увеличится вдвое, но сам принцип уже действует. С начала года вынесено 2814 решений об ограничении права выезда за границу. Действующих решений — 4874: именно столько жителей Петербурга не могут покинуть Россию прямо сейчас.
Решение выпускать за границу тех, чей долг не превышает 10 тыс. рублей, заметно скажется на ситуации, говорит исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе: "Точной статистики у меня нет, но большинство из тех тысяч граждан, которым на паспортном контроле сообщили, что их не выпустят, были должны, конечно, гораздо меньшие суммы". Также важно, что "цена отсечения" позволит избежать ограничения на выезд тем, кто попал в список в результате технической ошибки, отмечает эксперт. Часто бывает, что штраф оплачен, а до системы это еще "не дошло", или какой-то платеж не прошел: "Не будут же люди, у которых нет больших долгов или штрафов, искать себя в стоп-списке приставов. Вот если у них большой долг, тогда они это проверяют".